La certificazione dei contratti di lavoro

Che cos'è e chi certifica

La certificazione è una procedura volontaria, pensata per ridurre il contenzioso, con cui le parti di un contratto in cui è dedotta una prestazione di lavoro chiedono a un organo terzo di verificarne e attestarne la qualificazione (art. 75 D.Lgs. 276/2003). Si usa soprattutto nei casi in cui il confine è incerto: collaborazioni, partite IVA, appalti, contratti a termine, clausole particolari. Possono certificare le commissioni istituite presso (art. 76):

• gli enti bilaterali;
• gli ispettorati territoriali del lavoro e le province;
• le università iscritte all'apposito albo, tramite docenti di diritto del lavoro;
• il Ministero del lavoro, per i datori con sedi in più province;
• i consigli provinciali dei consulenti del lavoro.

La procedura parte da un'istanza scritta comune delle parti. L'avvio è comunicato all'ispettorato, che informa le autorità verso cui la certificazione produrrà effetti, le quali possono presentare osservazioni; la commissione conclude entro trenta giorni con un atto motivato, che indica gli effetti richiesti, civili, amministrativi, previdenziali o fiscali, e il termine e l'autorità a cui ricorrere (art. 78). Le commissioni svolgono anche consulenza alle parti nella stesura e nelle modifiche del contratto (art. 81).

Gli effetti

Gli effetti della certificazione valgono anche verso i terzi, compresi INPS, INAIL, ispettorato e fisco, finché un ricorso non viene accolto con sentenza di merito, salvi i provvedimenti cautelari. Per i contratti già in corso gli effetti risalgono all'inizio del rapporto, se la commissione ha verificato che l'attuazione è sempre stata coerente; per i contratti non ancora firmati, dal momento della sottoscrizione con le eventuali modifiche suggerite (art. 79). Nei contratti individuali stipulati con l'assistenza delle commissioni, il giudice tiene conto anche delle ipotesi di giusta causa e giustificato motivo che vi sono tipizzate (art. 30, c. 3, L. 183/2010).

Come si contesta

Prima del ricorso al giudice del lavoro è obbligatorio un tentativo di conciliazione davanti alla commissione che ha certificato il contratto (art. 80, c. 4, D.Lgs. 276/2003; art. 31, c. 2, L. 183/2010). Il comportamento tenuto dalle parti durante la certificazione e la conciliazione può essere valutato dal giudice anche per le spese (art. 80, c. 3). Per il lavoratore che vuole far riconoscere un rapporto subordinato si vedano le pagine sulle false partite IVA e sui lavoratori delle piattaforme; sui termini di decadenza, la tabella delle decadenze.

Gli altri usi della certificazione

• Rinunzie e transazioni: le commissioni possono certificarle, confermando la volontà delle parti; firmate in questa sede protetta non sono impugnabili con l'azione dei sei mesi dell'art. 2113 c.c. (art. 82; si veda la pagina sulla conciliazione).
• Appalti: la certificazione può aiutare a distinguere l'appalto genuino dalla somministrazione di lavoro vietata (art. 84; si veda la pagina sull'appalto di servizi).
• Collaborazioni: le parti possono chiedere di certificare l'assenza di etero-organizzazione, con il lavoratore assistito dal sindacato, da un avvocato o da un consulente del lavoro (art. 2, c. 3, D.Lgs. 81/2015).

1. Valutare se certificare i contratti con confini incerti.
2. Presentare l'istanza comune con il contratto e la descrizione del rapporto.
3. Far corrispondere la realtà al contratto certificato, anche nel tempo.
4. Per contestare, chiedere prima il tentativo di conciliazione alla commissione.
5. Agire poi davanti al giudice del lavoro o, per i vizi di procedura, al TAR.