Il divieto di avvicinamento alla persona offesa

Che cosa prescrive il giudice

La misura ha due formule, cumulabili: il divieto di avvicinarsi a luoghi determinati (casa, lavoro, scuola dei figli, palestra, casa dei genitori della vittima) e l'obbligo di mantenere una distanza dalla persona offesa ovunque si trovi, che la legge fissa in almeno mille metri (erano cinquecento dopo la riforma del 2023). Il giudice può estenderla ai luoghi frequentati dai prossimi congiunti, dai conviventi e dalle persone legate da relazione affettiva alla vittima (comma 2), e vietare ogni comunicazione con loro, per telefono, messaggi, social e tramite terzi (comma 3). Quando la frequentazione dei luoghi è necessaria per lavoro o per esigenze abitative, il giudice prescrive le modalità e le limitazioni (comma 4). Il braccialetto elettronico (art. 275-bis), con il dispositivo abbinato consegnato alla vittima che segnala l'avvicinamento, è la regola: se l'imputato nega il consenso o la polizia accerta l'infattibilità tecnica, anche operativa, scatta una misura più grave, dagli arresti domiciliari al carcere. Per i reati dell'art. 282-bis, comma 6 (maltrattamenti, atti persecutori, lesioni aggravate in famiglia, violenza sessuale, minaccia grave, tentato omicidio e altri commessi contro congiunti o conviventi) la misura si applica anche sotto i limiti di pena dell'art. 280, e la prognosi di pena bassa non la esclude (art. 275, comma 2-bis).

L'allontanamento dalla casa familiare

Con l'allontanamento (art. 282-bis) il giudice ordina all'imputato di lasciare immediatamente la casa familiare, di non rientrarvi e di non accedervi senza autorizzazione, che può prevedere modalità di visita; può aggiungere il divieto di avvicinarsi ai luoghi frequentati dalla persona offesa (lavoro, famiglia d'origine) e, su richiesta del pubblico ministero, ingiungere il pagamento di un assegno ai conviventi rimasti senza mezzi, anche con versamento diretto da parte del datore di lavoro, con efficacia di titolo esecutivo (commi 2-3); l'assegno cade quando interviene il giudice civile sui rapporti economici o riprende la convivenza. Nei casi di violenza domestica del comma 6 la misura si applica senza limiti di pena, con il braccialetto e con la distanza minima di mille metri dalla casa e dai luoghi frequentati dalla vittima. Nell'urgenza (art. 384-bis) la polizia giudiziaria che coglie l'autore in flagranza di uno di quei reati può disporre, con l'autorizzazione anche orale del pubblico ministero, l'allontanamento immediato con divieto di avvicinamento, se c'è pericolo grave e attuale di reiterazione; dal 2023 anche il pubblico ministero, fuori dalla flagranza e con decreto motivato, può disporlo per maltrattamenti, stalking, lesioni aggravate, violazione dei divieti e altri delitti violenti puniti oltre tre anni, chiedendo la convalida al gip entro quarantotto ore, con udienza nelle quarantotto successive (commi 2-bis-2-quinquies): è la risposta pensata per la notte in cui la vittima chiama i carabinieri.

Comunicazioni, durata, modifica

1. Comunicazioni: i provvedimenti sono comunicati alla questura per i provvedimenti sulle armi, alla persona offesa e al suo difensore, ai servizi sociali (art. 282-quater); la vittima è informata della possibilità di chiedere un ordine di protezione europeo. La partecipazione positiva dell'imputato a un programma di prevenzione della violenza è comunicata al giudice per la valutazione sull'attenuazione della misura.
2. Durata: le misure non custodiali durano al massimo il doppio dei termini di custodia (art. 308), ma restano in vigore finché il giudice non le revoca o le sostituisce, e dopo la condanna in primo grado le esigenze sono rivalutate (art. 275, comma 1-bis); nei reati con violenza alla persona la richiesta di revoca o sostituzione va notificata alla persona offesa, che può presentare memorie entro due giorni, a pena di inammissibilità (art. 299, comma 3), e ogni modifica le è comunicata (comma 2-bis).
3. Impugnazione: riesame entro dieci giorni dall'esecuzione, appello contro i rigetti; l'interrogatorio di garanzia si tiene entro dieci giorni dall'esecuzione (art. 294, comma 1-bis).
4. Dopo la condanna: la sospensione condizionale per maltrattamenti, stalking e violenza sessuale è subordinata ai percorsi di recupero (art. 165 c.p.); la pena accessoria e le misure di sicurezza possono prolungare il divieto; il giudice civile può emettere ordini di protezione autonomi.

La violazione: il reato dell'art. 387-bis

Dal 2019 la violazione non è più solo un motivo di aggravamento della misura ma un delitto autonomo, esteso anche a chi elude gli ordini di protezione del giudice civile. Basta la violazione consapevole di un obbligo o divieto (avvicinarsi sotto la distanza, mandare un messaggio, tornare a casa), senza che serva un danno; il consenso della vittima non scrimina. Le conseguenze si sommano: la flagranza differita consente l'arresto entro quarantotto ore sulla base di video e messaggi (art. 382-bis c.p.p.); la custodia in carcere è possibile anche sotto i limiti di pena ordinari (art. 280, comma 3-bis, e art. 275, comma 2-bis); la misura violata è sostituita con una più grave (art. 276); il nuovo reato pesa sul processo principale e sulla sospensione condizionale. Chi ritiene la misura sproporzionata deve impugnarla o chiederne la modifica, non violarla: la pagina sulla violazione degli obblighi cautelari ne tratta le difese.