Le indennità INPS: malattia, maternità, congedo, assegno unico

Maternità, paternità, congedo parentale

Il congedo di maternità dura cinque mesi e copre i due mesi prima della data presunta del parto e i tre successivi, con le varianti consentite: un mese prima e quattro dopo con certificazione medica, o l'astensione interamente dopo il parto quando le condizioni lo permettono; se il parto avviene dopo la data presunta il periodo si allunga, se avviene prima i giorni non goduti si aggiungono dopo (artt. 16 e 20). L'indennità è l'80 per cento della retribuzione, anticipata di regola dal datore e conguagliata con l'INPS, e molti contratti collettivi la integrano al 100. Prima e durante il congedo operano l'interdizione anticipata per gravidanza a rischio, disposta dall'ASL o dall'Ispettorato, il divieto di licenziamento dall'inizio della gravidanza fino al compimento di un anno del bambino (art. 54) e l'obbligo di convalida delle dimissioni fino ai tre anni (art. 55). Il padre ha diritto a dieci giorni di congedo obbligatorio, fruibili dai due mesi precedenti ai cinque successivi al parto, indennizzati al 100 per cento, e al congedo alternativo nei casi di morte o grave infermità della madre. Il congedo parentale è il periodo facoltativo che ciascun genitore può usare fino ai quattordici anni del figlio, entro dieci mesi complessivi tra i due, elevabili a undici se il padre ne fruisce per almeno tre, con un massimo di sei mesi ciascuno e undici per il genitore solo; l'indennità segue lo schema dell'art. 34, con tre mesi non trasferibili al 30 per cento per ciascuno, due mesi elevati in alternativa all'80 per cento fino al sesto anno e un ulteriore mese all'80 per cento, più tre mesi in alternativa tra i genitori al 30 per cento, mentre per il genitore solo sono nove i mesi al 30 per cento. Ai congedi si affiancano i riposi giornalieri nel primo anno di vita (art. 39) e i congedi per malattia del figlio (art. 47), non retribuiti oltre i tre anni.

Malattia, infortunio, altre prestazioni

Gli importi delle prestazioni familiari sono rivalutati ogni anno e le maggiorazioni dell'assegno unico cambiano con le leggi di bilancio: la verifica dell'importo spettante si fa sul simulatore dell'INPS con l'ISEE aggiornato. Per le prestazioni anticipate dal datore, come maternità e malattia nei settori in cui è previsto, il lavoratore che non le riceve può agire contro il datore, mentre per quelle pagate direttamente l'interlocutore è l'INPS.

Se l'INPS dice di no: ricorsi e termini

Il percorso è a due gradini. Il primo è il ricorso amministrativo, che va proposto entro novanta giorni dalla comunicazione del provvedimento all'organo competente per quella prestazione: il comitato provinciale decide in via definitiva i ricorsi sulle prestazioni dell'assicurazione invalidità, vecchiaia e superstiti dei lavoratori dipendenti e sul Fondo di garanzia (art. 46 L. 88/1989), mentre per le altre gestioni e per le prestazioni temporanee decidono i comitati previsti dai regolamenti; il ricorso si presenta online dal sito dell'Istituto o tramite patronato. Se il comitato non decide entro novanta giorni il ricorso si intende respinto e la via giudiziaria si apre. Il secondo gradino è il ricorso al giudice del lavoro del luogo di residenza, da proporre a pena di decadenza entro tre anni per i trattamenti pensionistici e entro un anno per le prestazioni temporanee, contati dalla comunicazione della decisione, dalla scadenza del termine per pronunciarla o dalla scadenza dei termini del procedimento amministrativo. A queste decadenze si aggiungono le prescrizioni dei singoli ratei, cinque anni per le pensioni e un anno per le indennità di malattia e maternità, che vanno interrotte con domande e diffide. Per le prestazioni sanitarie e di invalidità civile il percorso è diverso e passa dall'accertamento tecnico preventivo obbligatorio davanti al giudice del lavoro. L'INPS deve indicare nel provvedimento i gravami esperibili, gli organi competenti e i termini, e l'omissione rileva a favore dell'assicurato. Il giudizio è esente da contributo unificato entro i limiti di reddito previsti e ammette il patrocinio a spese dello Stato.

Che cosa fare

1. Prima: presentare le domande nei termini (congedi prima dell'inizio, NASpI entro 68 giorni, assegno unico con ISEE entro il 28 febbraio per l'importo pieno).
2. Conservare certificati, protocolli delle domande e comunicazioni dell'INPS: sono la prova delle date da cui decorrono i termini.
3. Se la domanda è respinta o l'importo è inferiore: ricorso amministrativo entro 90 giorni, con i documenti mancanti; il patronato lo presenta gratuitamente.
4. Dopo il rigetto o il silenzio: ricorso al giudice del lavoro entro un anno (prestazioni temporanee) o tre anni (pensioni).
5. Verso il datore: se la prestazione è anticipata da lui e non viene pagata, diffida e ricorso al giudice del lavoro, con la prescrizione dei crediti retributivi.

Le indennità si perdono più spesso per le date che per i requisiti: novanta giorni per il ricorso amministrativo, un anno o tre per il giudice. Il quadro dei congedi è nella pagina su maternità e paternità; l'assenza per salute e il suo limite nella pagina sul licenziamento in malattia e comporto; le tutele per il figlio con disabilità nella pagina sul figlio disabile; i contributi non versati dal datore nella pagina sui contributi omessi.