L'unione civile: costituzione, effetti, scioglimento

Come si costituisce

Due persone maggiorenni dello stesso sesso costituiscono l'unione civile con una dichiarazione resa di fronte all'ufficiale di stato civile e alla presenza di due testimoni, che l'ufficiale registra nell'archivio dello stato civile (art. 1 c. 2-3 L. 76/2016). Non sono previste pubblicazioni come per il matrimonio, ma l'ufficiale verifica l'assenza delle cause impeditive: il vincolo di un matrimonio o di un'altra unione civile, l'interdizione per infermità di mente, i rapporti di parentela, affinità e adozione indicati dalla legge, la condanna definitiva per omicidio consumato o tentato sul coniuge o sulla parte dell'unione dell'altro. La presenza di una causa impeditiva rende nulla l'unione, e la nullità può essere fatta valere anche dal pubblico ministero. Nell'atto si indicano i dati delle parti, il regime patrimoniale scelto e la residenza comune. Un matrimonio tra persone dello stesso sesso celebrato all'estero, quando uno dei due è cittadino italiano, produce in Italia gli effetti dell'unione civile e viene trascritto come tale.

Gli effetti

La clausola di equivalenza del comma 20 è il cuore della legge: dove una norma parla di coniuge, si legge anche parte dell'unione civile, con la doppia eccezione delle disposizioni del codice civile non richiamate espressamente dalla legge e della legge sull'adozione. Da qui discendono i diritti che nella pratica contano di più: la pensione di reversibilità, il trattamento di fine rapporto, i permessi e i congedi per assistere il partner, le detrazioni e le agevolazioni fiscali, il permesso di soggiorno per familiare, il subentro nel contratto di locazione, i diritti di visita e di informazione in ospedale e in carcere, e, sul piano successorio, la qualità di legittimario con le stesse quote del coniuge. Non si applicano l'obbligo di fedeltà e, per esplicita scelta del legislatore, la disciplina dell'adozione legittimante; sulla clausola finale del comma 20, che fa salvo «quanto previsto e consentito in materia di adozione dalle norme vigenti», la giurisprudenza ha riconosciuto in casi concreti l'adozione in casi particolari dell'art. 44 lett. d della legge 184/1983 a favore del partner del genitore biologico.

Lo scioglimento

L'unione civile si scioglie per morte o dichiarazione di morte presunta (c. 22), nei casi richiamati della legge sul divorzio, come alcune condanne penali gravi, il divorzio o il nuovo matrimonio ottenuti all'estero e la rettificazione di attribuzione di sesso (c. 23), e soprattutto per volontà delle parti: basta che una di esse, o entrambe anche disgiuntamente, manifesti la volontà di scioglimento davanti all'ufficiale di stato civile, e la domanda di scioglimento si propone decorsi tre mesi da quella manifestazione (c. 24). Non esiste la separazione personale: i tre mesi sostituiscono il periodo che nel matrimonio precede il divorzio, e non occorre alcuna pronuncia intermedia. La domanda segue le stesse strade del divorzio: ricorso giudiziale, domanda congiunta, negoziazione assistita da avvocati o dichiarazione davanti all'ufficiale di stato civile in assenza di figli minori o non autosufficienti, con il procedimento unificato in materia di famiglia. Si applicano in quanto compatibili le norme sul divorzio (c. 25), quindi l'assegno periodico o una tantum secondo i criteri della legge 898/1970, la quota del TFR, la reversibilità, l'assegnazione della casa e le misure per i figli quando ci sono. Lo scioglimento si annota negli atti di stato civile e fa cessare la comunione dei beni e l'uso del cognome comune.

Che cosa fare

1. Prima di costituirla: verificare le cause impeditive, scegliere il regime patrimoniale (comunione o separazione con convenzione davanti al notaio) e decidere sul cognome comune.
2. Dopo: aggiornare anagrafe, INPS, datore di lavoro, banche e assicurazioni; valutare testamento e designazioni, anche se i diritti successori sono automatici.
3. In caso di crisi: manifestare la volontà di scioglimento all'ufficiale di stato civile, attendere tre mesi e scegliere la via congiunta, la negoziazione assistita o il ricorso giudiziale.
4. Con figli: definire nel procedimento affidamento, mantenimento e visite per i figli riconosciuti; verificare la posizione del genitore non biologico.
5. Con elementi internazionali: verificare la trascrizione del matrimonio estero come unione civile e le regole su giurisdizione e legge applicabile.

L'unione civile è il matrimonio meno la fedeltà, meno la separazione e meno l'adozione: tutto il resto, dai beni alla reversibilità, funziona allo stesso modo. Le tutele più leggere per chi non si unisce sono nella pagina sulla convivenza di fatto; il regime dei beni nella pagina sulla comunione dei beni; le vie per sciogliere il vincolo nelle pagine sul divorzio congiunto, sulla negoziazione assistita e sul divorzio davanti al sindaco.