Sicurezza sul lavoro: gli obblighi del datore e i diritti del lavoratore

Gli obblighi del datore di lavoro

Alla base c'è l'obbligo generale dell'art. 2087 c.c.: adottare tutte le misure che, secondo la particolarità del lavoro, l'esperienza e la tecnica, sono necessarie a tutelare l'integrità fisica e la personalità morale dei lavoratori. Il testo unico lo traduce in un sistema: valutare tutti i rischi, eliminarli o ridurli al minimo, preferire le protezioni collettive a quelle individuali (art. 15). Due compiti restano personali del datore, anche quando delega il resto: la valutazione dei rischi con il relativo documento e la scelta del RSPP; la loro omissione è punita con l'arresto da tre a sei mesi o con l'ammenda (art. 55).

I cantieri: patente a crediti e badge

Dal 1° ottobre 2024 le imprese e i lavoratori autonomi che operano nei cantieri temporanei o mobili devono avere la patente a crediti, salvo chi effettua mere forniture o prestazioni intellettuali e le imprese con attestazione SOA dalla III classifica in su (art. 27, c. 1 e 15). La patente parte da trenta crediti, che si perdono con i provvedimenti definitivi per violazioni e infortuni, e consente di lavorare solo con almeno quindici crediti; chi opera senza patente o sotto soglia paga una sanzione pari al 10% del valore dei lavori e comunque non inferiore a 12.000 euro, senza possibilità di diffida, ed è escluso per sei mesi dai lavori pubblici (art. 27, c. 5 e 11). Il decreto sicurezza del 2025 (DL 159/2025, convertito dalla L. 198/2025) ha rafforzato i controlli e ha previsto che la tessera di riconoscimento dei lavoratori nei cantieri in appalto e subappalto sia un badge dotato di codice univoco anticontraffazione, anche digitale, secondo le modalità fissate con decreto ministeriale (art. 3, c. 2).

I doveri e i diritti del lavoratore

Il lavoratore deve prendersi cura della propria sicurezza e di quella dei colleghi: osservare le istruzioni, usare correttamente macchine e dispositivi di protezione, segnalare subito i pericoli, non rimuovere le protezioni, partecipare alla formazione e sottoporsi ai controlli sanitari (art. 20); le violazioni sono sanzionate anche penalmente (art. 59). Ha però diritti precisi. In caso di pericolo grave, immediato e che non può essere evitato, può allontanarsi dal posto di lavoro senza subire alcun pregiudizio (art. 44). E se il datore non adotta le misure necessarie, può astenersi dalle specifiche prestazioni che mettono a rischio la sua salute (Cass. 14375/2012), secondo il principio dell'eccezione di inadempimento (art. 1460 c.c.): è bene farlo in modo proporzionato, segnalando per iscritto il problema e restando disponibile per le altre mansioni. Il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza (RLS) può chiedere interventi e rivolgersi agli organi di vigilanza.

Controlli, sanzioni e responsabilità

Le violazioni accertate dall'ASL o dall'Ispettorato sono in gran parte contravvenzioni. L'ispettore impartisce una prescrizione con un termine per regolarizzare, di regola non oltre sei mesi; se il datore adempie e paga, entro trenta giorni, un quarto del massimo dell'ammenda, la contravvenzione si estingue e il pubblico ministero chiede l'archiviazione (artt. 20, 21 e 24 D.Lgs. 758/1994). Se invece dalla violazione derivano lesioni o la morte di un lavoratore, si procede d'ufficio per lesioni colpose o per omicidio colposo, e ne risponde anche la società, con sanzioni pecuniarie e interdittive (art. 25-septies D.Lgs. 231/2001): per questo le imprese adottano i modelli organizzativi. Sul piano civile, il lavoratore infortunato o ammalato può chiedere al datore il danno non coperto dall'INAIL, come spiegato nelle pagine sull'infortunio e sulla malattia professionale.

1. Per il datore: aggiornare il DVR a ogni cambiamento di attività, macchine o organizzazione.
2. Tenere traccia di formazione, consegna dei DPI, visite mediche e verifiche delle attrezzature.
3. Negli appalti, verificare patente a crediti, tessere e idoneità delle imprese.
4. Per il lavoratore: segnalare per iscritto i pericoli al preposto e all'RLS.
5. Dopo un'ispezione, adempiere alla prescrizione nel termine per estinguere la contravvenzione.

I rischi psicosociali e lo stress da lavoro sono trattati nella pagina su straining e stress lavoro-correlato; la sicurezza nel lavoro a distanza in quella sullo smart working.