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GuidaDiritto amministrativo · Multe e sanzioni amministrative

Multe ZTL, strisce blu, area C: quando sono nulle

Le multe per l'accesso alle zone a traffico limitato e per la sosta sulle strisce blu sono tra le più frequenti. La riforma del codice della strada in vigore dal 14 dicembre 2024 ha cambiato alcune regole a favore degli automobilisti: più passaggi nella stessa ZTL nello stesso giorno, rilevati dalle telecamere, costano una sola multa, e chi sfora di poco il tempo pagato sulle strisce blu non è sanzionato. Questa pagina spiega le sanzioni, le tolleranze, i requisiti dei varchi elettronici e come si contesta un verbale.

Verificato il 23 settembre 2026Lettura: 4 min

In breve

  • ZTL: da 83 a 332 euro; più passaggi nello stesso giorno rilevati dalle telecamere costano una sola multa.
  • Strisce blu: nessuna multa se si sfora entro il 10% del tempo pagato; sanzione dimezzata fino al 50%.
  • Senza ticket: da 42 a 173 euro più la tariffa della giornata.
  • Varchi: devono essere autorizzati dal Ministero con apparecchi omologati o approvati.
  • Ricorso: al prefetto entro 60 giorni o al giudice di pace entro 30.

Le ZTL: sanzioni e una multa al giorno

Art. 198, c. 2-bis, codice della strada

«Fuori dei casi di cui all'articolo 198-bis, quando più violazioni delle medesime disposizioni degli articoli 6 e 7 sono accertate, senza contestazione immediata, nella stessa zona a traffico limitato, nella stessa area pedonale urbana ovvero sul medesimo tratto di strada soggetto a una stessa limitazione o a uno stesso divieto, attraverso dispositivi di controllo da remoto delle violazioni, di cui all'articolo 201, si applica una sola sanzione per ciascun giorno di calendario, anche nel caso in cui siano previste limitazioni del traffico solo in determinate fasce orarie nella medesima giornata nonché nel caso in cui una fascia oraria di vigenza termini il giorno successivo.»

Le zone a traffico limitato sono istituite dalla giunta comunale, che può anche subordinare l'accesso al pagamento di una somma, come nell'area C di Milano (art. 7, c. 9). Chi entra senza permesso paga da 83 a 332 euro (art. 7, c. 14). Prima della riforma, nelle ZTL si pagava una multa per ogni passaggio; dal 14 dicembre 2024 la legge 177/2024 ha stabilito che più violazioni accertate da remoto nella stessa ZTL costano una sola sanzione per giorno di calendario. Nelle ZTL con controllo anche in uscita, sul tempo di permanenza si applica una tolleranza del 10%, e il controllo deve essere disattivato se eventi straordinari trattengono i veicoli all'interno (art. 198, c. 2-ter). Nelle ZTL a pagamento, se si paga meno del dovuto non c'è sanzione entro il 10% del tempo pagato, c'è una sanzione ridotta fino al 50% e piena oltre, più la tariffa non pagata (art. 7, c. 14-bis-14-quater).

Le violazioni sono accertate da telecamere ai varchi, senza contestazione immediata (art. 201, c. 1-bis). Gli impianti possono essere installati solo con l'autorizzazione del Ministero, rilasciata dopo aver verificato l'omologazione o l'approvazione delle apparecchiature (art. 1 DPR 250/1999), e devono raccogliere immagini solo in caso di infrazione (art. 3). La segnaletica deve indicare chiaramente l'inizio della zona, gli orari e se il varco è attivo: la mancanza di autorizzazione, di omologazione o di segnaletica adeguata sono i motivi di ricorso più frequenti.

Le strisce blu

SituazioneConseguenzaArt. 7 CdS
Nessun pagamentoSanzione da 42 a 173 euro, più la tariffa dell'intero periodo tariffato del giornoC. 15
Sforamento entro il 10% del tempo pagatoNessuna sanzioneC. 15, lett. a
Sforamento tra il 10 e il 50%Sanzione ridotta della metà, più la tariffa del giornoC. 15, lett. b; c. 15.1
Sforamento oltre il 50%Sanzione piena, più la tariffa del giornoC. 15, lett. c; c. 15.1
Sosta che continua oltre la mezzanotteSanzione e tariffa per ogni 24 oreC. 15.1
Superamento della durata massima nelle zone a disco orarioDa 26 a 102 euro, moltiplicati per i periodi superati, fino al quadruploC. 14

La riforma ha reso uniforme in tutta Italia il trattamento del ticket scaduto, che prima variava da Comune a Comune: la tolleranza non è un numero fisso di minuti ma il 10% del tempo acquistato. I Comuni possono riservare posti ai residenti, gratis o a pagamento (art. 7, c. 11). I veicoli al servizio delle persone con disabilità titolari del contrassegno possono circolare e sostare nelle ZTL e nelle aree pedonali, quando vi è consentito l'accesso ai servizi di trasporto di pubblica utilità (art. 11 DPR 503/1996).

Come si contesta

Il verbale deve essere notificato entro novanta giorni dall'accertamento, o dalla data in cui l'amministrazione ha potuto identificare il proprietario (art. 201), come spiegato nella pagina sulla notifica del verbale. Si può pagare in misura ridotta, con lo sconto del 30% entro cinque giorni, oppure fare ricorso al prefetto entro sessanta giorni o al giudice di pace entro trenta. Per più verbali relativi allo stesso giorno e alla stessa ZTL, si può anche chiedere al comando di polizia locale l'annullamento in autotutela di quelli in eccesso.

  1. Controllare data e luogo: più verbali nello stesso giorno e nella stessa ZTL devono diventare uno.
  2. Verificare i tempi: ora del ticket, ora dell'accertamento, percentuale di sforamento.
  3. Chiedere gli estremi dell'autorizzazione ministeriale e dell'omologazione del varco.
  4. Fotografare la segnaletica e il pannello del varco, se poco visibile o incompleto.
  5. Scegliere tra pagamento ridotto e ricorso, rispettando i termini di 5, 30 e 60 giorni.

Le multe non pagate diventano cartelle, con le regole della pagina sulla cartella per multa non pagata; i controlli con autovelox sono trattati nella pagina su omologazione e taratura.

Domande frequenti

Sono passato tre volte sotto lo stesso varco ZTL nello stesso giorno: quante multe devo pagare?
Una sola. Dal 14 dicembre 2024, quando più violazioni delle stesse limitazioni sono accertate con dispositivi da remoto, senza contestazione immediata, nella stessa ZTL o nella stessa area pedonale, si applica una sola sanzione per ciascun giorno di calendario, anche se la ZTL è attiva solo in certe fasce orarie (art. 198, c. 2-bis, codice della strada). Se arrivano più verbali per lo stesso giorno, si può chiederne l'annullamento in autotutela o fare ricorso.
Il ticket delle strisce blu era scaduto da pochi minuti: la multa è valida?
Dipende da quanto. Se la sosta è stata accertata entro il 10% del tempo pagato, per esempio entro sei minuti su un'ora, non si applica alcuna sanzione; tra il 10 e il 50% la sanzione è dimezzata; oltre il 50% è piena. In questi ultimi due casi si aggiunge la tariffa dell'intero periodo tariffato del giorno (art. 7, c. 15 e 15.1, codice della strada). Se invece non si è pagato nulla, la sanzione va da 42 a 173 euro più la tariffa.
Quanto costa entrare in una ZTL senza permesso?
La sanzione va da 83 a 332 euro (art. 7, c. 14, codice della strada), con la riduzione del 30% se si paga entro cinque giorni dalla notifica. Per le ZTL a pagamento, come l'area C di Milano, se non si paga nulla si applica la stessa sanzione maggiorata della tariffa del giorno; se si paga meno del dovuto valgono tolleranze simili a quelle della sosta (commi 14-bis e 14-ter).
Ho il contrassegno disabili: posso entrare nelle ZTL?
Sì. I veicoli al servizio delle persone con il contrassegno possono circolare e sostare nelle zone a traffico limitato e nelle aree pedonali quando vi è autorizzato l'accesso anche a una sola categoria di veicoli per servizi di trasporto di pubblica utilità (art. 11 DPR 503/1996). Poiché i varchi leggono la targa, conviene seguire la procedura prevista dal Comune per segnalare il veicolo; in caso di multa, il contrassegno valido al momento del passaggio è la base del ricorso.

Fonti normative

I testi sono quelli vigenti su normattiva.it alla data di verifica della pagina.

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