Trasferimento Dublino: il ricorso contro la decisione (Reg. 2024/1351)

In breve

Regolamento: dal 12 giugno 2026 si applica il Reg. (UE) 2024/1351.
Termine: per prudenza ricorrere entro 21 giorni dalla notifica.
Sospensione: va chiesta nel ricorso; fino alla decisione niente trasferimento.
Motivi: trattamenti inumani, fatti sopravvenuti, regole su famiglia e minori.
Decisione: entro 60 giorni, poi cassazione.

Chi decide e il termine per ricorrere

La decisione sullo Stato competente è presa dall'Unità AMMR del Ministero dell'interno, che ha sostituito la vecchia Unità Dublino (art. 3, c. 3, D.Lgs. 25/2008, come modificato dal D.L. 100/2026). Contro la decisione di trasferimento si ricorre alla sezione specializzata in materia di immigrazione del tribunale, con rito camerale (c. 3-bis; art. 3, c. 1, lett. e-bis, D.L. 13/2017).

Art. 43, par. 2, Reg. (UE) 2024/1351

«Gli Stati membri stabiliscono un termine di almeno una settimana ma non superiore a tre settimane a decorrere dalla notifica di una decisione di trasferimento entro il quale l'interessato può esercitare il diritto a un ricorso effettivo a norma del paragrafo 1.»

Il testo del D.Lgs. 25/2008 prevede ancora trenta giorni (art. 3, c. 3-ter), un termine più lungo di quello massimo consentito dal regolamento europeo applicabile dal 12 giugno 2026. In attesa di un coordinamento, la scelta prudente è depositare il ricorso, con l'istanza di sospensione, entro tre settimane dalla notifica.

Sospensione, motivi e decisione

Aspetto	Regola	Fonte
Sospensione	Istanza da proporre con il ricorso; trasferimento sospeso fino alla decisione; decreto entro 5 giorni, poi note e conferma o revoca	Art. 3, c. 3-quater e 3-octies, D.Lgs. 25/2008
Senza istanza	Il ricorso non sospende il trasferimento	Art. 43, par. 3, Reg. 2024/1351
Motivi	Rischio di trattamenti inumani o degradanti; circostanze successive decisive; regole su minori, familiari e persone a carico	Art. 43, par. 1, Reg. 2024/1351
Istruttoria	L'amministrazione deposita nota e prove entro 15 giorni; il ricorrente replica entro i 10 successivi	Art. 3, c. 3-quinquies e 3-sexies
Decisione	Camera di consiglio, udienza solo se necessaria, decreto entro 60 giorni non reclamabile	Art. 3, c. 3-septies
Cassazione	30 giorni dalla comunicazione, procura successiva al decreto	Art. 3, c. 3-septies

Il procedimento è urgente in ogni grado e non si ferma nel periodo feriale (art. 3, c. 3-novies e 3-decies). Se la domanda di protezione viene poi esaminata in Italia, contro l'eventuale diniego si veda la pagina sul ricorso contro il diniego di asilo; per il trattenimento si veda la pagina sul trattenimento nel CPR.

Annotare subito la data di notifica della decisione di trasferimento.
Raccogliere prove su familiari in Italia, minori, salute e condizioni nel Paese di destinazione.
Depositare ricorso e istanza di sospensione entro 21 giorni.
Chiedere il patrocinio a spese dello Stato.
Replicare alle note dell'amministrazione nei 10 giorni previsti.

Domande frequenti

Entro quanto tempo devo ricorrere contro il trasferimento?

Il testo nazionale indica trenta giorni dalla notifica (art. 3, c. 3-ter, D.Lgs. 25/2008), ma il regolamento (UE) 2024/1351, applicabile dal 12 giugno 2026, impone agli Stati un termine compreso tra una e tre settimane (art. 43, par. 2). Finché la norma italiana non sarà coordinata, per prudenza conviene depositare il ricorso entro ventuno giorni dalla notifica.

Il ricorso blocca il trasferimento?

Solo se con il ricorso si chiede la sospensione: in quel caso il trasferimento è sospeso automaticamente fino alla decisione sull'istanza, che il giudice adotta con decreto entro cinque giorni (art. 3, c. 3-quater e 3-octies, D.Lgs. 25/2008). Senza istanza di sospensione il ricorso non impedisce il trasferimento (art. 43, par. 3, Reg. UE 2024/1351).

Quali motivi posso far valere?

Il nuovo regolamento limita il ricorso a tre ipotesi: il rischio effettivo di trattamenti inumani o degradanti nello Stato di destinazione, circostanze sopravvenute alla decisione e decisive per applicare correttamente il regolamento, e la violazione delle regole su minori, familiari e persone a carico per chi viene preso in carico (art. 43, par. 1, Reg. UE 2024/1351). Vanno quindi documentati bene i legami familiari e le condizioni nel Paese di destinazione.

Quanto dura il giudizio?

Il tribunale decide in camera di consiglio, con udienza solo se necessaria, entro sessanta giorni dal ricorso e con decreto non reclamabile; contro il decreto si può ricorrere in cassazione entro trenta giorni dalla comunicazione, con procura rilasciata dopo il decreto (art. 3, c. 3-septies, D.Lgs. 25/2008). Il procedimento è urgente e non è sospeso nel periodo feriale.

Fonti normative

I testi sono quelli vigenti su normattiva.it alla data di verifica della pagina.

Da leggere insieme

Protezione internazionale: i ricorsiIl ricorso contro il diniego della Commissione territorialeDal giugno 2026 (patto UE): ricorso al tribunale entro 30 giorni, 7 o 5 nei casi speciali, sospensione e istanza per restare, rito camerale, decisione in 8 mesi.
Protezione internazionale: i ricorsiLa protezione speciale: che cosa resta e come si chiedeArt. 19, c. 1.1, TUI dopo il D.L. 20/2023: rischio di tortura, vita privata e familiare (Cass. 29593/2025), permesso biennale, niente conversione, ricorso.
Espulsione e trattenimentoIl trattenimento nel CPR: convalida, proroghe e ricorsoArt. 14 TUI: convalida del giudice di pace entro 48 ore, difensore e interprete, tre mesi prorogabili fino a 18, alternative, cassazione in 10 giorni dal 2026.
Espulsione e trattenimentoNon si può espellere chi ha famiglia in Italia? I divieti dell'art. 19 TUINon espellibili i conviventi con coniuge o parenti italiani, le donne incinte e il marito convivente, i minori; permesso per il genitore di minore italiano; art. 31 TUI.
Permesso di soggiorno: dinieghi e ricorsiNulla osta o visto per ricongiungimento negati: il ricorso al tribunaleNulla osta o visto per ricongiungimento negati: requisiti (alloggio, reddito, due anni di soggiorno), opposizione al tribunale, Tribunale di Roma per i visti.
Espulsione e trattenimentoIl ricorso contro il decreto di espulsioneRicorso al giudice di pace entro 20 giorni (40 dall'estero), patrocinio gratuito, decisione in 20 giorni, divieti di espulsione, legami familiari, reingresso.
Costi e gratuito patrocinioGratuito patrocinio per stranieri, vittime di violenza e minoriAutocertificazione dei redditi esteri (Corte cost. 157/2021), ammissione senza limiti di reddito per le vittime dell'art. 76 c. 4-ter, minori soli, asilo ed espulsione.
Reati di immigrazioneIl reato di ingresso e soggiorno illegale (art. 10-bis TUI)Contravvenzione davanti al giudice di pace: ammenda da 5.000 a 10.000 euro senza oblazione, espulsione sostitutiva, non luogo a procedere dopo l'espulsione.