Divorzio all'estero: vale in Italia? Divorzio con un cittadino straniero

Il divorzio pronunciato in un altro Stato dell'Unione

Dal 1° agosto 2022 il regolamento 2019/1111 (Bruxelles II-ter), che ha sostituito il 2201/2003, stabilisce che le decisioni in materia di divorzio, separazione e annullamento rese in uno Stato membro sono riconosciute negli altri senza che sia necessario alcun procedimento, e che l'aggiornamento degli atti dello stato civile avviene sulla base della decisione e del certificato rilasciato dal giudice d'origine su modulo europeo. Il riconoscimento può essere rifiutato solo per tre motivi: se è manifestamente contrario all'ordine pubblico dello Stato richiesto, tenuto conto dell'interesse del minore; se la decisione è stata resa in contumacia e l'atto introduttivo non è stato notificato al convenuto in tempo utile e in modo tale da consentirgli di difendersi, salvo che risulti che ha accettato la decisione in modo inequivocabile; se è inconciliabile con una decisione tra le stesse parti pronunciata nello Stato richiesto o con una decisione anteriore riconoscibile resa altrove. In nessun caso si può riesaminare il merito o la competenza del giudice d'origine, e la diversità della legge applicata non è un motivo di rifiuto. Circolano allo stesso modo gli atti pubblici e gli accordi di divorzio registrati, come il divorzio davanti al notaio spagnolo o francese o quello davanti all'ufficiale di stato civile, con il certificato previsto per essi. La Danimarca non partecipa; il Regno Unito è fuori dal sistema per i procedimenti iniziati dal 2021 e i suoi divorzi seguono la via extra-UE. Chi ha interesse a far dichiarare che non ci sono motivi di rifiuto, o al contrario a ottenere il diniego, può chiederlo al giudice con la procedura degli artt. 30 e seguenti del regolamento.

Il divorzio pronunciato fuori dall'Unione

Anche fuori dall'Unione il riconoscimento è automatico: la sentenza di divorzio americana, brasiliana, svizzera o ucraina produce effetti in Italia se rispetta i sette requisiti dell'art. 64, e i provvedimenti sui rapporti di famiglia che non sono sentenze, come i divorzi amministrativi o consensuali davanti a un'autorità non giudiziaria, sono riconosciuti in base all'art. 65 se pronunciati dalle autorità dello Stato la cui legge regola il rapporto e non contrari all'ordine pubblico. Il primo requisito si verifica applicando i criteri italiani di giurisdizione, quindi la sentenza straniera è riconoscibile se il giudice straniero aveva un collegamento che l'Italia riconoscerebbe a sé stessa: residenza o domicilio del convenuto, cittadinanza, luogo del matrimonio, residenza abituale dei coniugi. Il quarto è il passaggio in giudicato, da provare con l'attestazione del giudice straniero. Le convenzioni bilaterali sul riconoscimento delle sentenze, come quelle con la Svizzera e con alcuni Paesi dell'Est, prevalgono se più favorevoli. Il controllo è dell'ufficiale dello stato civile al momento della trascrizione; in caso di contestazione, di rifiuto o quando serve l'esecuzione forzata, chiunque abbia interesse chiede alla corte d'appello del luogo di attuazione l'accertamento dei requisiti, con il rito semplificato di cognizione (art. 67 L. 218/1995; art. 30 D.Lgs. 150/2011). La sentenza va legalizzata o munita di apostille per i Paesi della Convenzione dell'Aja del 1961, e tradotta con traduzione giurata o consolare.

La trascrizione al comune e i casi respinti

Il ripudio è il caso più discusso. La Cassazione (sentenza 16804/2020) ha negato il riconoscimento di un divorzio pronunciato in Palestina su ripudio del marito perché contrario all'ordine pubblico sotto due profili: quello processuale, per l'assenza di un vero contraddittorio con la moglie, e quello sostanziale, per la disparità tra i coniugi che la Costituzione e la Carta dei diritti dell'Unione non tollerano. Non tutti i divorzi dei Paesi islamici sono ripudi: quando la legge straniera riconosce a entrambi i coniugi il diritto di sciogliere il matrimonio e la moglie ha partecipato al procedimento, il riconoscimento è ammesso. Un rifiuto di riconoscimento non lascia la moglie senza tutela: il matrimonio resta in vita per l'Italia e lei può chiedere qui separazione, divorzio, mantenimento e affidamento.

Divorziare in Italia da un coniuge straniero: giudice e legge

La prima domanda è quale giudice. Tra Stati membri decide l'art. 3 del regolamento 2019/1111, con criteri alternativi che il ricorrente sceglie: la residenza abituale dei coniugi, l'ultima residenza abituale comune se uno dei due vi risiede ancora, la residenza abituale del convenuto, quella del ricorrente se vi risiede da almeno un anno, o sei mesi se ne è cittadino, la cittadinanza comune. Il giudice adito per primo prevale e l'altro deve sospendere. Verso i Paesi extra-UE si applica anche l'art. 32 L. 218/1995, secondo cui la giurisdizione italiana sussiste, oltre ai casi generali, quando uno dei coniugi è cittadino italiano o il matrimonio è stato celebrato in Italia. La seconda domanda è quale legge. Dal 21 giugno 2012 in Italia vale il regolamento 1259/2010 (Roma III), richiamato dall'art. 31 L. 218/1995: i coniugi possono scegliere di comune accordo la legge dello Stato della residenza abituale, dell'ultima residenza abituale se uno vi risiede ancora, della cittadinanza di uno di loro o del foro, per iscritto, anche durante la causa fino alla prima udienza con dichiarazione a verbale; senza scelta si applica la legge della residenza abituale comune al momento della domanda, in mancanza quella dell'ultima residenza comune cessata da non più di un anno se uno vi risiede ancora, poi quella della cittadinanza comune, infine quella del giudice adito. Se la legge così individuata non prevede il divorzio o non garantisce a uno dei coniugi pari accesso al divorzio o alla separazione, si applica la legge del foro (art. 10), e l'ordine pubblico resta il limite (art. 12). Ne discende che due stranieri residenti in Italia divorziano qui con la legge italiana, compreso il passaggio dalla separazione, mentre due italiani residenti all'estero possono chiedere al giudice straniero l'applicazione della legge italiana o divorziare secondo quella locale. I figli, il mantenimento e il regime dei beni seguono regole distinte (regolamento 2019/1111 per la responsabilità genitoriale, 4/2009 per gli alimenti, 2016/1103 per i regimi patrimoniali) e possono finire davanti a giudici diversi.

Che cosa fare

1. Classificare il provvedimento: Stato UE o extra-UE, sentenza o atto, consensuale o unilaterale, data del procedimento.
2. Procurarsi i documenti: copia autentica, certificato europeo o attestazione di giudicato, apostille o legalizzazione, traduzione giurata, prova della notifica al coniuge contumace.
3. Chiedere la trascrizione al comune dove è trascritto il matrimonio o tramite il consolato, con istanza scritta; conservare la ricevuta.
4. Se rifiutano o l'ex coniuge contesta: ricorso alla corte d'appello ex art. 67 L. 218/1995 con rito semplificato; per i divorzi UE, procedimento di diniego o di accertamento del regolamento.
5. Per divorziare in Italia: verificare la giurisdizione (art. 3 Reg.; art. 32 L. 218), scegliere per iscritto la legge applicabile se conviene, valutare la separazione o il divorzio diretto secondo quella legge, e affrontare a parte figli e mantenimento.

Un divorzio straniero è quasi sempre valido in Italia; ciò che cambia è la quantità di carte per farlo risultare nei registri, e il ripudio è l'eccezione. Il procedimento italiano contenzioso è nella pagina sul divorzio giudiziale, quello concordato nella pagina sul divorzio congiunto e le vie senza tribunale nelle pagine sul divorzio davanti al sindaco e sulla negoziazione assistita; lo spostamento dei figli all'estero, che ha regole proprie, nella pagina su trasferirsi con il figlio.